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高校毕业生将破800万人 就业质量仍有待提高

发布时间:2017-11-08  来源:未知  作者:木木

  就业是最大的民生。当前,正值高校毕业生就业顶峰期,就业话题再次成为社会关注的焦点。人社部介绍,今年,全国高校毕业生总数达795万人,从明年开端要打破800万人。对此,专家指出,今后一个时代,总量压力依然很大、结构性矛盾更加突出是中国就业面临的两大矛盾,就业工作应落实十九大部署,不仅要关注就业数量的增长,更要重视提高就业质量,推动中国就业含金量持续提高。

  失业率创近十年新低

  近年来,中国就业形势连续向好,就业规模不断扩展。人社部数据显示,2012年以来,城镇新增就业人数年均超过1300万人,5年来累计实现6524万人,较2007-2011年增加716万人。2016年末就业人员总量到达7.76亿人,超过欧洲人口总数。

  “从今年前三季度看,就业坚持了持续向好的态势,很多指标是有史以来最好的。”人社部政策研究司副司长卢爱红介绍,1-9月全国城镇新增就业1097万人,同比增加30万人,根本完成全年目标任务。从失业率看,三季度末全国城镇登记失业率是3.95%,比上年同期下降0.09个百分点,是2008年金融危机以来的最低点,且今年登记失业率一直保持在4%以内。

  失业率创新低之外,卢爱红指出,今年高校毕业生就业程度保持了稳中有升,化解多余产能职工安顿总体安稳有序。市场供求与企业用工持续改良,100个城市公共就业服务机构市场供求数据显示,三季度市场求人倍率达到了1.16,创下了历史新高。

  未来总量压力仍很大

  “形势整体向好的同时,也应看到,当前中国就业面临的总量压力依旧很大。特殊是未来一段时间,城镇每年需要支配的就业人员超过1500万人,其中超过一半为高校毕业生,这带来的就业压力非常大。同时,斟酌到总量依旧不小的登记失业职员及乡村富余劳动力,接下来的就业部署自惭形秽,自愧不如工作依旧任重道远。”北京科技大学东凌经济治理学院教学何维达对本报记者说。

  “从构造上看,矛盾非常突出,长期以来的就业难和招工难并存的矛盾还没有解决。”卢爱红表现,有许多人就业很困难,许多企业招工招不到,这就是结构性的问题。这里面主要是劳动者的素质与市场需求不匹配,经济结构在转型,但劳动者素质没有完全跟上。技术技强人才缺乏的矛盾日益突出,大龄低技巧的劳动者就业更加艰苦。同时,技巧先进、结构调整、新业态新模式的发展等,对就业的挑衅更加突出。

  此外,就业质量有待进步的问题依然突出。中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉表示,在一项对山东淄博和四川成都中职毕业生毕业3年后就业质量的调查发现,中职毕业生就业率很高,就业率达97%,有的学校甚至亲近100%。但在引入就业质量指标后,通过对包含工资、工时、工作环境、社会保险、工作稳定性等七个指标的考察,发现就业质量问题依然比较突出。

  五方面推动量质齐升

  面对诸多挑战,未来中国就业工作将如何推进?中国劳动和社会保障科学研究院副院长郑东亮以为,从就业工作的角度讲,要在经济转型进级、保持中高速迈向中高端的过程中,始终把增进就业作为经济社会发展的优先目标,不断丰盛和完善更加积极的就业政策,实现扩大就业与宏观经济政策协同联动。

  “我们有信心在全面建成小康社会的过程中保持就业局面的稳定。”卢爱红说,下一步,围绕落实十九大安排,主要采用以下几个方面的办法:第一,坚持实行就业优先战略和踊跃就业政策,创造更多的就业岗位,特别是高质量的就业岗位;第二,大规模发展职业技能培训;第三,继续保持创业带动就业,完善贷款、融资、场地等各个方面的优惠政策;第四,维护劳动者权利,特别是健全同等就业制度;最后,要供给全方位的公共就业服务,特别是推动“互联网+公共就业服务”这项工作。

  何维达表示,需要特别指出的是,十九大报告强调“提高就业质量”,意味着今后就业不仅要关注就业数目的增长,更要重视就业质量的提升。在此过程中,未来劳动者收入和保障水平会显著晋升,就业的含金量将越来越高。




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