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中央人才工作协调小组出台国家“千人计划”“万人计划”管理办法

发布时间:2017-04-25  来源:未知  作者:木木

近日,中央人才工作协调小组印发了《国家海外高层次人才引进计划管理办法》、《国家高层次人才特殊支持计划管理办法》,对国家“千人计划”“万人计划”实施工作作出进一步规范,完善统分联合、分工协作的工作机制,晋升工作科学化规范化制度化程度。

????据中央人才工作协调小组办公室负责人介绍,“千人计划”“万人计划”实施以来,依照“边实施、边完善”思路,根据工作需要不断调整实施机制,优化项目结构,完善支持政策。为及时总结经验,整合政策资源,巩固调整优化后的新机制,中央组织部会同计划实施部门深刻调研,在广泛征求有关部门、用人单位和专家人才意见基本上,研究制定了两个《管理办法》。

????制定《管理办法》的根本斟酌是:进一步明确工作流程、厘清主体责任,笼罩两个计划遴选支持管理全链条,明确各环节参加主体责任。体现有规依规、无规补缺,对退出、资格条件等已有明确划定并行之有效的予以保存,对不适宜的内容加以修订完善,对无明确规定但实际中已有成熟做法、各方认可的内容加以弥补完善。突出整合集成、简洁易用,通过制定办法完善已出台的文件内容,作为发展相关工作的“解释书”。注意弹性表述、留有余地,对后续支持、创新人才引进方式等摸索性内容,提出原则性意见,并注意做好与各方面改革文件的衔接。

????《管理办法》重点对“千人计划”“万人计划”的项目体系、资格前提、遴选程序、服务管理、组织实施等内容作出规范,以适应更鼎力度实施“千人计划”“万人计划”的需要。详细有几个方面的创新:

????一是坚固了机制调整结果。党的十八大以来,协调小组办公室会同有关部门对“千人计划”“万人计划”组织实施机制进行调整,将申报评审工作交由平台部门负责,将工作重心转移到宏观政策上,进一步理顺关联,调动各方面踊跃性。《管理办法》以制度形式将机制调整成果明白固定下来。

????二是完善了项目结构。计划实施以来,依据国家经济社会发展需要,不断调整优化项目构造,突出工作重点,有保有抑,有增有减。“千人计划”由2个项目拓展为目前8个项目。“万人计划”百千万工程领军人才纳入其余项目统筹实施。《管理办法》对此予以明确。

????三是修订了支持政策。《关于深入人才发展体系机制改革的意见》印发后,各部门陆续出台政策措施,对科研经费、职员出国、兼职兼薪、任职管理等作出调整,体现向用人单位放权、为人才松绑鲜明政策导向。两个计划原有规定有些已不能适应现实需要,《管理办法》进一步明确相关政策规定,以充足体现中央最新指示精力。

????四是规范了治理服务。随着入选人数增多,人才支持、应用、流动等方面涌现一些新情形新问题。针对这些问题,协调小组树立“千人筹划”入选专家退出制度,依规对部分专家实行退出处置;出台评审工作巡察方法,建立全程监督机制,加大监视力度。《管理措施》对这些办法予以强调。

????五是加强了工作统筹。通过制定《管理办法》,对两个计划工作流程进行梳理,在资格条件、遴选办法、支持政策等方面统一标准、增强协同,提升整体工作水平。

????据悉,截至目前,“千人打算”已引进海外高层次人才7000余名,“万人方案”遴选支持国内高层次人才2500余名。(仁才轩)




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